กฎระเบียบทั่วไป: โครงสร้างสาระสำคัญและความหมาย

กับการพัฒนาและการเสริมสร้างความเข้มแข็งของมลรัฐในจักรวรรดิรัสเซียจำเป็นต้องสร้างโครงสร้างการบริหารงานของรัฐที่ชัดเจนซึ่งควรจะเป็นไปตามหลักเกณฑ์ในการเก็บบันทึกข้อมูล ปีเตอร์คนแรกเป็นนักปฏิรูปของซาร์ไม่สามารถสร้างเอกสารดังกล่าวเป็นระเบียบทั่วไปได้

เอกสารถูกสร้างขึ้นอย่างไร?

ระบบการบริหารงานสาธารณะบางประเภทแน่นอนอยู่แม้กระทั่งก่อนที่จะมีการเปิดตัวกฎระเบียบทั่วไป ตามแหล่งที่มาหลายแห่งในตอนต้นของศตวรรษที่ 18 มีวิทยาลัยในจักรวรรดิรัสเซียในหลาย ๆ ด้านของนโยบายของรัฐ ปัญหาคืออำนาจของเจ้าหน้าที่ของรัฐเหล่านี้ไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจน

กฎทั่วไปของปีเตอร์มหาราช 1 ขึ้นอยู่กับหลักการขององค์กรของรัฐอำนาจซึ่งดำเนินการในประเทศขั้นสูงของยุโรปในเวลานั้น ตัวอย่างเช่นในประเทศสวีเดนในปี ค.ศ. 1718 กฎบัตรได้รับการรับรองซึ่งเป็นแบบจำลองสำหรับซาร์ปีเตอร์ แต่กษัตริย์ไม่กล้าที่จะปรับบรรทัดฐานของชีวิตชาวสวีเดนให้เข้ากับรัสเซียโดยอัตโนมัติดังนั้นในวันที่ 11 มิถุนายน ค.ศ. 1718 จึงได้มีพระราชกฤษฎีกาออกมาซึ่งจำเป็นต้องเปรียบเทียบบรรทัดฐานของการเก็บบันทึกและการทำข้อตกลงกับประเทศรัสเซียในทุกด้านของการบริหารราชการแผ่นดิน งานนี้ได้รับไปยัง 3 วิทยาลัยหลักคือหอการค้าวิทยาลัยการบริหารทางทหารและการสอบบัญชี - collegium ในปีพ. ศ. 2562 ร่างเอกสารได้พร้อมแล้ว ก่อนที่จะเข้าสู่ระบบจักรพรรดิโครงการนี้ก็เพื่ออนุมัติวุฒิสภา ขั้นตอนนี้ในการยอมรับเอกสารที่สำคัญสำหรับจักรวรรดิรัสเซียถูกส่งผ่านไปอย่างรวดเร็ว แต่ด้วยการลงนามของซาร์และดังนั้นการรับใบอนุญาตตามกฎหมายที่เกิดขึ้นผูกปมแปลก พระราชาได้ลงนามรับรองเพียงหนึ่งปีหลังจากได้รับการยอมรับในวุฒิสภา

โครงสร้างเอกสาร

โปรดทราบว่าโครงสร้างและสาระสำคัญของบรรทัดฐานที่วางไว้ข้อความของพระราชบัญญัติสอดคล้องกับขั้นสูงในเวลานั้นกฎของกฎหมาย ส่วนสำคัญของข้อความคือคำนำซึ่งชี้ให้เห็นถึงสาเหตุของการยอมรับและภารกิจที่ต้องทำเป็นผลมาจากการยอมรับเอกสารฉบับนี้ กฎทั่วไปของ 1720 ประกอบด้วย 56 บทซึ่งมีขนาดประมาณประมาณเดียวกัน ข้อความของแต่ละบทมีภาระความหมายที่ใหญ่พอสมควรโดยเฉพาะอย่างยิ่งและได้รับการแก้ไขอย่างชัดเจนสาระสำคัญของปัญหาที่มีความสำคัญต่อประสิทธิภาพของการบริหารงานสาธารณะ

กฎระเบียบและหน้าที่ทั่วไป

ดังที่เราได้กล่าวไว้แล้วบทนำกล่าวถึงงานบางอย่างที่การยอมรับเอกสารควรจะแก้ปัญหา นี่คือรายการของคำถามเหล่านี้:

• การจัดการที่ชัดเจนของกิจการสาธารณะ
• การจัดระบบรายได้ของรัฐ
• การทำงานที่ชัดเจนของหน่วยงานด้านการพิจารณาคดีและตำรวจรัสเซีย
• การคุ้มครองสิทธิของประชาชนที่ปฏิบัติตามกฎหมาย

จะเข้าใจสาระสำคัญของงานเหล่านี้ได้อย่างไร? ในช่วงรัชสมัยของปีเตอร์นั้นรัสเซียกลายเป็นรัฐที่ทันสมัยมากขึ้น หลังจากเดินทางไปยุโรปกษัตริย์ตระหนักว่าการบริหารราชการเป็นเรื่องที่ต้องมีความชัดเจนและมีระเบียบ การบริหารระบบของประเทศเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับหน่วยงานที่ต้องรู้เกี่ยวกับกระบวนการทั้งหมดที่เกิดขึ้นในสังคมเพื่อหลีกเลี่ยงเหตุการณ์ที่ไม่คาดฝัน

สาระสำคัญของบทบัญญัติหลักของข้อบังคับ

บทที่ 1 พบว่าสมาชิกทุกคนของ Collegium ควรเมื่อเข้ารับตำแหน่งให้สาบานว่าจะจงรักภักดีต่อรัฐ บรรทัดฐานของบทที่ 2 กำหนดสัปดาห์ทำงานหกวัน กำหนดระยะเวลาของวันทำงาน ถ้าสมาชิกของวิทยาลัยลาออกจากงานหนึ่งชั่วโมงก่อนสิ้นสุดวันทำงานเขาอาจถูกกีดกันจากเงินเดือนเป็นเวลาหนึ่งสัปดาห์ ลำดับการปฏิสัมพันธ์ของบอร์ดเป็นผู้บริหารที่แท้จริงกับวุฒิสภา (อำนาจนิติบัญญัติ) มีการตรวจสอบ ประธานวิทยาลัยได้ไปเยือนวุฒิสภาทุกวันพฤหัสบดีซึ่งพวกเขาได้รายงานเกี่ยวกับงานและได้รับมอบหมาย

การประชุมไปได้อย่างไร? ต้องมีการเก็บรักษาโปรโตคอลซึ่งมีข้อสงสัยและข้อเสนอทั้งหมดที่วิทยาลัยกำลังพิจารณาอยู่ ผู้สอบบัญชีเป็นผู้รับผิดชอบในการเก็บบันทึก หลักการของความมีคุณธรรมในการตัดสินใจในการเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการของสมาชิกทั้งหมดหรือหลายคน

วิทยาลัยยังมีการเชื่อมโยงกับร่างกายที่อยู่ในภูมิภาค กฎทั่วไป (ปีของการยอมรับของ 1,720) ได้รับการอนุมัติการจัดส่งทางไปรษณีย์ไม่ จำกัด การติดต่อจากวิทยาลัยไป governorships และ voivodeships เช่นเดียวกับในทิศทางตรงกันข้าม การเชื่อมต่อระหว่างหน่วยงานส่วนกลางและหน่วยงานท้องถิ่นในเวลานั้นไม่สามารถทำได้เพราะแม้แต่โทรศัพท์ก็ปรากฏตัวขึ้นใกล้กับปลายศตวรรษที่ 19

เราจะเพิ่มข้อความในเอกสารว่าเป็นเรื่องของอำนาจในการโพสต์ต่างๆในวิทยาลัยเกี่ยวกับคำสั่งในการให้วันหยุดพักผ่อนและหลักเกณฑ์ในการทำธุรกิจในหน่วยงานของรัฐ

ข้อสรุป

ระเบียบข้อบังคับทั่วไป - นี่เป็นแหล่งสารคดีที่สำคัญเกี่ยวกับประวัติศาสตร์ของรัสเซีย 18-19 ศตวรรษ สูญเสียความถูกต้องในปีพ. ศ. 2376 หลังจากที่มีการใช้กฏหมายของจักรวรรดิรัสเซีย