ผู้จัดการสัญญาสำหรับ 44-FZ: รายละเอียดงานความรับผิดชอบหน้าที่

ขอบเขตของกิจกรรมในองค์กรงบประมาณต้องมีการดำเนินการจัดซื้อสาธารณะดังนั้นจึงจำเป็นต้องสร้างแผนกและตำแหน่งพิเศษซึ่งเรียกว่าผู้จัดการสัญญา กฎหมายของรัฐบาลกลางมีบทบัญญัติมากมายที่ควบคุมการทำงานในตำแหน่งนี้ กฎหมายพื้นฐานคือ 44-FZ โดยทั่วไปตามเขาผู้จัดการสัญญากำลังทำงานอยู่

โพสต์นี้คืออะไร

ผู้จัดการสัญญาสำหรับ 44-FZ เป็นผู้มีอำนาจที่รับผิดชอบในการจัดซื้อจัดจ้างรวมถึงการปฏิบัติตามสัญญา

ตำแหน่งนี้จะปรากฏเมื่อยอดการซื้อของลูกค้ารายปีไม่เกิน 100 ล้านรูเบิลและไม่มีบริการตามสัญญา

ลูกค้ารายหนึ่งอาจมีหลายรายผู้จัดการสัญญาที่จะมีส่วนร่วมในการจัดซื้อในพื้นที่ต่างๆ ตัวอย่างเช่นผู้จัดการคนหนึ่งสามารถซื้องานก่อสร้างและซ่อมแซมได้อีกเช่นตะกร้าอาหารหนึ่งในสามเป็นเทคนิคที่แตกต่างกันเป็นต้น

หน้าที่

บทบัญญัติของส่วนที่ 4 ของข้อ 38 ของ 44-FZ อธิบายสิ่งที่ผู้จัดการสัญญาควรทำซึ่งมีหน้าที่ดังต่อไปนี้:

• จัดทำแผนการจัดซื้อจัดหาจัดทำแผนงานการจัดซื้อจัดเตรียมแผนการเปลี่ยนแปลงแผนงานวางแผนงานในระบบสารสนเทศฉบับเดียวและเปลี่ยนแปลงแผนงาน
• จัดทำตารางเวลาจัดเตรียมการเปลี่ยนแปลงต่างๆทำตารางเวลาใน EIS ทำการเปลี่ยนแปลงตารางเวลา
• เตรียมและโพสต์ในประกาศของ EIS เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดหาเอกสารจัดเตรียมและส่งคำเชิญเข้าร่วมในการคัดเลือกซัพพลายเออร์อย่างใกล้ชิด
• ดำเนินการซื้อและทำสัญญา
• มีส่วนร่วมในการพิจารณากรณีที่เกี่ยวกับการอุทธรณ์ผลการคัดเลือกซัพพลายเออร์และเตรียมวัสดุสำหรับการดำเนินการเรียกร้องค่าสินไหมทดแทน
• จัดให้คำปรึกษากับซัพพลายเออร์ถ้าถ้าจำเป็นต้องมีส่วนร่วมในการปรึกษาหารือเพื่อระบุสภาพแวดล้อมการแข่งขันระบุเทคโนโลยีที่ดีที่สุดและแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการรักษาวัตถุประสงค์ของรัฐ งานนี้ควรดำเนินการในขั้นตอนการจัดซื้อ
• ปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ ที่ได้รับจาก 44-FZ

ความต้องการ

กฎหมายของรัฐบาลกลางไม่ได้ระบุเฉพาะความต้องการเพื่อให้แน่ใจว่าพนักงานที่ใช้สำหรับการโพสต์ "ผู้จัดการสัญญา" เพิ่มคุณสมบัติของเขา แต่อย่างไรก็ตามตามศิลปะ 39 44-FZ เฉพาะบุคคลที่ได้รับการฝึกอบรมหรือมีทักษะบางอย่างเท่านั้นที่สามารถป้อนค่านายหน้าของลูกค้าได้

กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดข้อกำหนดสำหรับหัวข้อต่างๆพนักงานที่ต้องการเป็นผู้จัดการสัญญา ประการแรกพนักงานต้องได้รับการศึกษาที่สูงขึ้นและประการที่สองเอกสารยืนยันความพร้อมในการศึกษาเพิ่มเติมในด้านการจัดซื้อ

นอกจากนี้ยังมีสิ่งที่เป็นมาตรฐานระดับมืออาชีพสำหรับ 44-FZ กฎหมายได้ตัดสินใจที่จะไม่ใช้แนวคิด "การพัฒนาวิชาชีพ" อีกต่อไป มีการฝึกอบรมและการฝึกอบรมใหม่ ทำไมไม่ฝึกเพิ่มเติม? แนวคิดแรกมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงทักษะที่มีอยู่และเพิ่มความเป็นมืออาชีพในการศึกษาที่มีอยู่ แนวคิดที่สองมีจุดมุ่งหมายที่จะได้รับวุฒิการใหม่ซึ่งก็คือลูกจ้างจะฝึกสอนใหม่

กฎหมายกำหนดเส้นตายจนถึงวันที่ 01.01.2017 เพื่อให้แน่ใจว่าพนักงานทุกคนที่อยู่ในตำแหน่งของผู้จัดการสัญญาจะได้รับการอบรมและปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ระบุไว้

ผู้จัดการสัญญาสำหรับ 44-FZ เป็นพนักงานที่มีเอกสารดังต่อไปนี้

• ใบรับรองการพัฒนาวิชาชีพ: สำหรับพนักงานที่ได้รับการฝึกอบรมในการสัมมนาด้วยระยะเวลา 72-100 ชั่วโมง
• ใบรับรองการพัฒนาวิชาชีพ: สำหรับผู้ที่ศึกษามานานกว่า 100 ชั่วโมง
• ประกาศนียบัตรการฝึกอบรมวิชาชีพ: สำหรับผู้ที่ศึกษามานานกว่า 1000 ชั่วโมง

มาตรฐานวิชาชีพ

ใช้ส่วนที่ 1 ของศิลปะ9 44-FZ นายจ้างต้องให้แน่ใจว่ากิจกรรมและกิจกรรมของผู้จัดการสัญญาของพวกเขาเป็นไปในเชิงวิชาชีพ ดังนั้นลูกค้าต้องให้ตำแหน่ง "ผู้จัดการสัญญา" เฉพาะกับพนักงานที่มีทักษะและความรู้ที่จำเป็นในการจัดซื้อ

นอกจากนี้ผู้เชี่ยวชาญดังกล่าวมีสิทธิที่จะเวลาในการปรับปรุงระดับการฝึกอบรมวิชาชีพความรู้ด้านกิจกรรมการจัดซื้อทักษะที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่งตลอดจนระดับทักษะในการจัดซื้อสาธารณะ

พนักงานที่ตัดสินใจที่จะรับการฝึกอบรมใหม่,ต้องได้รับการฝึกอบรมสำหรับผู้จัดการสัญญา การฝึกอบรมสามารถทำได้ทั้งในคนหรือแบบที่ไม่ปรากฏ ตอนนี้หลักสูตรการเรียนทางไกลเป็นที่นิยมมาก รูปแบบการฝึกอบรมนี้ถือว่าการเรียนรู้อย่างต่อเนื่องจากงานนั้น หลักสูตรเหล่านี้ประกอบด้วยส่วนที่เป็นทฤษฎีและปฏิบัติ

การเลือกการเรียนทางไกลนายจ้างทั้งหมดควรพร้อมที่จะให้พนักงานมีเวลาว่างในการปฏิบัติงานที่มอบหมาย สำหรับพนักงานที่ปรับปรุงคุณสมบัติของพวกเขาพวกเขาจะได้รับอย่างน้อย 16 ชั่วโมงสำหรับการฝึกอบรม และสำหรับผู้ที่ได้รับการฝึกอบรมใหม่จะได้รับอย่างน้อย 250 ชั่วโมง

ผู้จัดการสัญญาอาจเป็นลูกจ้างคนใหม่พนักงานที่ถูกโอนไปยังตำแหน่งนี้ตามคำสั่งซื้อหรือพนักงานที่รวมตำแหน่งนี้กับพนักงานรายหลัก

รายละเอียดงาน

ในกฎหมายไม่มีบันทึกย่อที่ควรมีผู้จัดการสัญญาอย่างเป็นทางการและควรจะเป็นที่ทั้งหมด ดังนั้นหัวหน้าสามารถเลือกเอกสารที่จะควบคุมการทำงานของผู้จัดการสัญญาซึ่งจะกำหนดหน้าที่และสิทธิของพนักงานนี้โดยอิสระ

เป็นไปได้ที่จะระบุภาระหน้าที่อย่างเป็นทางการในสัญญาจ้างหรือในภาคผนวก แต่ในกรณีนี้ควรทำตามมาตรฐานวิชาชีพของผู้จัดการสัญญา

บางครั้งตัวเลือกนี้ไม่สะดวกสำหรับการดำเนินการเพื่อให้การจัดการขององค์กรสามารถจัดทำเอกสารไม่เฉพาะสำหรับพนักงาน แต่สำหรับตำแหน่งโดยรวม ไม่มีตัวอย่างที่ชัดเจนของสิ่งที่รายละเอียดของงานของผู้จัดการสัญญาควรมีลักษณะเช่นนี้ ดังนั้นทุกองค์กรที่มีตำแหน่งดังกล่าวสามารถสร้างรูปแบบเอกภาพได้

มีความแตกต่างกันนิดหน่อยที่ต้องคำนึงถึงซึ่งควรแจ้งให้พนักงานทราบว่าใครเป็นผู้รับผิดชอบตำแหน่งดังกล่าว คำแนะนำของผู้จัดการสัญญาสำหรับ 44-FZ ควรมีข้อมูลที่พนักงานคนนี้ต้องรับผิดต่อกฎหมายก่อนและอาจถูกปรับหรือทำให้เกิดโทษทางปกครองเนื่องจากไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่หรือใช้อำนาจของตนได้

ความรับผิดชอบ

ให้ตำแหน่งของส่วนที่ 5 ของศิลปะ38 44-FZ ความรับผิดชอบของผู้จัดการสัญญาอยู่ในขอบเขตของหน้าที่ที่เขาทำ คำแนะนำควรอธิบายถึงหน้าที่ของพนักงานในตำแหน่งนี้อย่างชัดเจนและความรับผิดชอบที่เขาต้องรับผิดชอบต่อการไม่ปฏิบัติหน้าที่ตามที่ระบุ

พนักงานต้องรับผิดภายใต้ RFLC เพื่อไม่ปฏิบัติตามหรือละเลยหน้าที่อย่างเป็นทางการตามที่กำหนดไว้ในคำสั่งเช่นเดียวกับการก่อให้เกิดความเสียหายต่อวัสดุแก่นายจ้าง

นอกจากนี้ผู้จัดการสัญญาอาจมีโทษทางอาญาแพ่งหรือทางปกครองสำหรับความผิดที่เกิดขึ้นในระหว่างการทำงานของเขา

ในทางกฎหมายก็เป็นที่ยอมรับว่าสัญญาผู้จัดการสามารถแบกรับความรับผิดชอบส่วนบุคคลสำหรับการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อ บุคคลที่ฝ่าฝืนบทบัญญัติแห่งกฎหมายและกฎระเบียบอาจถูกลงโทษแม้กระทั่งความผิดทางอาญา

บทลงโทษ

ดังที่ได้กล่าวมาแล้วข้างต้นผู้จัดการฝ่ายสัญญาเมื่อ 44-FZ ซึ่งมีรายละเอียดงานถือว่ารับผิดชอบควรให้ความสำคัญกับผลงานของเขา บทลงโทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตามหรือใช้งานไม่ถูกต้อง ได้แก่ :

1. การลงโทษทางปกครอง ขนาดของบทลงโทษจะถูกกำหนดโดยประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย
2. การลงโทษทางวินัย
3. การลงโทษทางอาญา

การแต่งตั้ง

เมื่อมีการแต่งตั้งผู้จัดการสัญญาลูกค้าต้องปฏิบัติตามขั้นตอนต่อไปนี้:

• ตำแหน่งใหม่จะถูกเพิ่มลงในตารางพนักงานปัจจุบันขององค์กร;
• รายละเอียดของงานของผู้จัดการสัญญาถูกร่างขึ้น
• มีการออกคำสั่งแต่งตั้งผู้จัดการสัญญาในองค์กร

การทำงานอัตโนมัติของกระบวนการ

ขณะนี้มีการสร้างโปรแกรมจำนวนมากขึ้นซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยในการตัดสินใจด้านการจัดการ ระบบอัตโนมัติในการจัดซื้อสาธารณะกำลังเป็นที่นิยมมากขึ้น

โปรแกรมพิเศษตรวจสอบ,จัดทำตารางเวลาแจ้งซัพพลายเออร์และดำเนินการที่เป็นประโยชน์อีกหลายอย่าง แต่เครื่องจักรจะไม่สามารถแทนที่แรงงานของมนุษย์ได้เร็ว ๆ นี้ แม้ว่าโปรแกรมจะทำงานมากที่สุดพนักงานต้องตรวจสอบข้อมูลทั้งหมดอีกครั้ง แต่อย่างไรก็ตามระบบอัตโนมัติช่วยลดเวลาและความพยายามอย่างมาก

การสร้างบริการสัญญา

ตามที่ 44 FZ กล่าวถึงมากกว่าหนึ่งครั้งช่วงเวลาที่กำหนดในการสร้างบริการตามสัญญาเป็นปริมาณรวมของการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐโดยรวมตามกำหนดการ

ลูกค้าต้องสร้างบริการตามสัญญาหากตัวบ่งชี้มีจำนวนเกินกว่า 100 ล้านรูเบิล

การออกกฎหมายทำให้ลูกค้าสามารถเลือกเปลี่ยนได้ระบบโครงสร้างขององค์กรของคุณสร้างแผนกใหม่หรือแจกจ่ายความรับผิดชอบระหว่างพนักงานที่ทำงานผ่านการทำงานนอกเวลา และนี่คือที่มีตัวบ่งชี้ด้านล่าง 100 ล้านรูเบิล หากไม่มีการสร้างบริการสัญญาจ้างผู้จัดการฝ่ายสัญญาของ 44-FZ จะได้รับการแต่งตั้งซึ่งรายละเอียดของงานนี้รวมถึงหน้าที่ทั้งหมดที่กำหนดไว้ในกฎหมาย

วิธีการสร้าง

ถ้านายจ้างได้หยุดการสร้างบริการสัญญาแล้วเขาก็มีหลายวิธีในการทำเช่นนี้:

1. ลูกค้ามีโครงสร้างที่แยกจากกันส่วนที่หัวของสัญญาบริการ วิธีการนี้มีความเกี่ยวข้องกับองค์กรขนาดใหญ่ที่แผนกมีพนักงานจำนวนมากที่ทำงานอยู่ในรัฐอย่างต่อเนื่อง
2. ลูกค้าเตรียมคำสั่งซื้อตามที่ระบุไว้พนักงานประจำ เป็นผลให้เกิดการบริการแยกต่างหาก (ไม่ต้องสับสนกับโครงสร้าง) ผู้บริหารระดับรองขององค์กร ข้อได้เปรียบหลักของวิธีนี้คือการยุบตัวอย่างรวดเร็วของแผนกหากจำเป็น โดยปกติแล้วบริการดังกล่าวประกอบด้วยหลาย ๆ คน

ค่าคอมมิชชั่นการจัดซื้อสาธารณะ

ตามศิลปะ39 44-ФЗลูกค้ามีหน้าที่ตัดสินใจในการจัดตั้งคณะกรรมาธิการก่อนเริ่มการจัดหาเพื่อระบุซัพพลายเออร์ เขาแต่งตั้งองค์ประกอบของคณะกรรมาธิการขั้นตอนการทำงานและประธาน ข้อยกเว้นคือสถานการณ์ที่ซัพพลายเออร์เป็นหนึ่ง

สมาชิกของคณะกรรมการประกอบด้วยอย่างน้อยห้าคนถ้าเป็น:

• การแข่งขัน;
• การประมูล;
• คำขอใบเสนอราคาข้อเสนอ (ค่าคอมมิชชั่นเดี่ยว)

องค์ประกอบของคณะกรรมการควรมีอย่างน้อยสามคนถ้าเป็น:

• ราคาหุ้น
• คณะกรรมาธิการพิจารณาคำขอและข้อเสนอขั้นสุดท้าย

ถ้าในการสร้างค่าคอมมิชชั่นพบว่าในของมีบุคคลที่สนใจในการเลือกซัพพลายเออร์เฉพาะบุคคลลูกค้าควรจะแทนที่ทันทีกับบุคคลอื่นที่ไม่สนใจผลสุดท้ายของการซื้อ

คณะกรรมการสามารถปฏิบัติหน้าที่และตัดสินใจได้หากที่ประชุมมีองค์ประกอบอย่างน้อยครึ่งหนึ่ง

ผู้เข้าร่วมประชุมคณะกรรมการควรแจ้งล่วงหน้าเกี่ยวกับวันเวลาและสถานที่ของการประชุม การตัดสินใจของผู้ที่ยังไม่พ้นเช่นเดียวกับการโอนสิทธิในการออกเสียงลงคะแนน